【頭條】注意！山東安全生產(chǎn)巡查啟動，5月底前巡查8市（附巡查事項）

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》規(guī)定和山東省政府工作要求，山東省政府安委會組織4個安全生產(chǎn)巡查組，分別于3月份對濟(jì)南、青島、煙臺、濟(jì)寧4市政府，5月份對淄博、東營、泰安、臨沂4市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查。

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好安全生產(chǎn)巡查有關(guān)工作的通知

　　濟(jì)南市、青島市、淄博市、東營市、煙臺市、濟(jì)寧市、泰安市、臨沂市人民政府：

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》規(guī)定和省政府工作要求，省政府安委會組織4個安全生產(chǎn)巡查組，分別于3月份對濟(jì)南、青島、煙臺、濟(jì)寧4市政府，5月份對淄博、東營、泰安、臨沂4市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、認(rèn)真開展自查。各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案》和《山東省安全生產(chǎn)巡查重點事項清單》（市級政府層面、縣級政府層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面、部門層面、企業(yè)層面），結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真開展自查自糾。

　　二、做好巡查準(zhǔn)備。請明確一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)巡查工作，落實具體聯(lián)系單位和聯(lián)絡(luò)員，及時與巡查組聯(lián)系，確定巡查組進(jìn)駐具體安排，提前準(zhǔn)備檔案資料，配合做好相關(guān)工作。

　　三、強(qiáng)化工作保障。要為巡查組提供必要的工作生活條件，保障巡查工作順利、高效開展。巡查組入駐各市巡查期間，需開通固定值班電話、接受短信手機(jī)、電子郵箱，并在當(dāng)?shù)厥屑壷饕侣劽襟w公布聯(lián)系方式，請協(xié)助做好相關(guān)工作。

山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》，綜合考慮國務(wù)院安委會將于下半年對我省進(jìn)行再次巡查，同時督促上合組織青島峰會期間安全生產(chǎn)工作措施落實，省政府安委會擬定于今年3月份、5月份對全省部分市級政府分兩次組織安全生產(chǎn)巡查，完成巡查工作第一輪全覆蓋。為確保巡查工作順利開展，進(jìn)一步提高巡查工作針對性和實效性，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)  

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神。督促各市政府貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署。查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作措施落實到基層，落實到企業(yè)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作整體水平的提升。

二、巡查對象與巡查組織  

　　（一）巡查對象。2018年3月份，巡查濟(jì)南、青島、煙臺、濟(jì)寧4個市，5月份，巡查淄博、東營、泰安、臨沂4個市。巡查工作覆蓋所有縣（市、區(qū)），延伸巡查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查部分企業(yè)、單位。

　　（二）巡查組織。省政府安委會組織4個巡查組，擬請省國土資源廳、省水利廳、省海洋漁業(yè)廳、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志分別帶隊。每個巡查組不超過10人（巡查濟(jì)南、青島時可控制在12人以內(nèi)），設(shè)組長1名，由各帶隊廳局的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；副組長1名，由現(xiàn)職正處級干部擔(dān)任，成員抽調(diào)省直機(jī)關(guān)相關(guān)部門人員組成。根據(jù)工作需要抽調(diào)專家若干名參加。

　　（三）巡查時間。對各市巡查時間原則上為1個月。對存在重大安全生產(chǎn)問題的，可以適當(dāng)延長，必要時開展巡查“回頭看”，相關(guān)工作安排按程序另行報批。

三、巡查內(nèi)容  

　　2016年以來安全生產(chǎn)工作措施落實情況：

　　1. 強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任自覺，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署情況；

　　2. 認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究情況；

　　3. 切實履行政府屬地安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施落實和工作保障情況；

　　4. 貫徹落實《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》情況；

　　5. 貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》情況；

　　6. 執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法治理，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況；

　　7. 黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及省政府安委會高度關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的突出安全問題及其處理情況；

　　8. 上合組織青島峰會期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況；

　　9. 推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的情況；

　　10. 省委、省政府及省政府安委會部署的其他安全生產(chǎn)重點工作落實情況。

四、巡查實施

　　按照《安全生產(chǎn)巡查工作流程》，做好組織準(zhǔn)備、進(jìn)駐實施、巡查報告、巡查反饋、問題處置、整改落實和成果運用等各環(huán)節(jié)工作，切實提高巡查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

　　本年度巡查過的市，巡查內(nèi)容和年度考核細(xì)則重復(fù)的部分，年底不再重復(fù)考核，以巡查確定的結(jié)果為準(zhǔn)。

五、工作制度  

　　（一）巡查報告制度。各巡查組對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時報告省政府安委會。巡查工作結(jié)束后，15個工作日內(nèi)形成巡查工作報告，經(jīng)組長審定后報省政府安委會。巡查結(jié)果同時抄送省委組織部、省綜治辦、省文明辦，巡查發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入年度安全生產(chǎn)考核。

　?。ǘ┮庖姺答佒贫取Ｑ膊榻M根據(jù)巡查報告擬定整改通知，經(jīng)省政府安委會批準(zhǔn)后，由巡查組組長向被巡查市人民政府主要負(fù)責(zé)人及班子相關(guān)成員進(jìn)行反饋，市政府有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志可列席反饋會議，指出發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，同時印發(fā)整改通知。

　?。ㄈ﹩栴}清單和整改報告制度。巡查組建立巡查發(fā)現(xiàn)問題清單，對于巡查檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)方面存在的問題，經(jīng)組長同意，應(yīng)于離開駐地前及時反饋當(dāng)?shù)卣粚τ谡⒉块T層面存在的問題，應(yīng)在巡查反饋時一并反饋被巡查市政府。被巡查市在2個月內(nèi)將整改落實情況書面報省政府安委會，后續(xù)情況定期報告，直至整改完畢。省政府安委會辦公室進(jìn)行跟蹤督辦。

　?。ㄋ模┣闆r通報制度。巡查組要及時向省政府安委會辦公室報送巡查動態(tài)、進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)突出問題、重大隱患和基層經(jīng)驗做法等工作信息。省政府安委會辦公室做好情況匯總、信息交流，及時通報各市和有關(guān)部門。

　　（五）輿論宣傳制度。開展巡查前，要在省級主流媒體公布巡查地區(qū)和巡查要求，結(jié)束后及時公布巡查結(jié)果。巡查組到各市開展工作時，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公告巡查重點和時間安排，公開舉報受理電話，反饋意見通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會公開。對巡查中發(fā)現(xiàn)的典型違法違規(guī)行為和重大隱患給予曝光。

　　（六）請假報告制度。參加巡查人員在巡查期間原則上與原單位工作脫鉤，集中精力做好巡查工作，不得無故離開駐地市。因特殊情況確需離開駐地市的，須向組長請假并報省政府安委會辦公室批準(zhǔn)；組長請假須報省政府安委會副主任（分管安全生產(chǎn)工作的副省長）批準(zhǔn)。

六、有關(guān)要求  

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省政府安委會辦公室負(fù)責(zé)巡查的日常工作，設(shè)立巡查工作辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，健全完善工作例會、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計、跟蹤督辦和績效評估等工作機(jī)制，強(qiáng)化組織管理、協(xié)調(diào)服務(wù)，確保巡查各項工作有序高效開展。

　?。ǘ?qiáng)化工作保障。巡查工作經(jīng)費，由省政府安委會辦公室單獨預(yù)算，從省級安全生產(chǎn)專項資金中列支。在職巡查人員按照財政現(xiàn)行規(guī)定在所在單位報銷差旅費。退休人員和聘請的專家按照有關(guān)規(guī)定支付工作補(bǔ)貼。被巡查地區(qū)要積極配合做好保障工作，按照巡查組要求及時提供相關(guān)材料，如實反映情況。

　?。ㄈ﹪?yán)格工作紀(jì)律。實行組長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律和保密規(guī)定，如實報告巡查工作情況，不得隱瞞、歪曲、捏造事實。參加人員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和省委實施辦法，不得利用巡查工作便利謀取私利；未經(jīng)授權(quán)，不得擅自表態(tài)、私自接受媒體采訪，對外發(fā)布巡查工作相關(guān)信息。 

表1：山東省安全生產(chǎn)巡查重點事項清單（企業(yè)層面）